L'"accesso generalizzato" (o accesso civico “generalizzato”) incardina in capo ai cittadini un diritto a titolarità diffusa alle informazioni, ai dati e ai documenti dell’Amministrazione, come previsto dall'art. 5, comma 2, del D.Lgs. n. 33/2013, come modificato dal D.Lgs. n. 97/2016, nel rispetto dei limiti relativi alla tutela di interessi giuridicamente rilevanti di cui all'art. 5-bis, nonché dagli artt. 29 - 41 delle Linee Guida.

Termini e procedimento

L'Amministrazione, entro il termine di 30 giorni dalla richiesta, se ritenuta accoglibile, provvede a comunicare i dati, le informazioni o i documenti richiesti, fatta eccezione nel caso in cui vi siano controinteressati, ai quali è concesso un termine di 10 giorni per proporre opposizione.
In tale arco temporale i termini sono sospesi ai sensi dell’art. 5, comma 5, d.lgs. n. 33/2013 e s.m.i..
Laddove l'Amministrazione non intendesse accogliere la richiesta, provvederà nei medesimi termini di legge di 30 gg. a fornire adeguata motivazione.

Chiunque

Chiunque

La richiesta di accesso civico generalizzata è gratuita e non necessita di motivazione ed è possibile redigerla su apposita modulistica e presentarla tramite una delle seguenti modalità:

• tramite il servizio on line
• invio all'indirizzo PEC, secondo le modalità previste dal Codice dell’Amministrazione Digitale di cui al D.lgs. n. 82/2005 e successive modificazioni ed integrazioni
• posta raccomandata con avviso di ricevimento inviata alla sede della Provincia
• consegna a mano direttamente e personalmente, ovvero su delega, presso l'U.R.P. della Provincia di Ravenna

Costi e modalità di pagamento

Il rilascio di dati o documenti in formato elettronico o cartaceo è gratuito, salvo il rimborso del costo effettivamente sostenuto e documentato dall'Amministrazione per la riproduzione su supporti materiali.

Gli importi, relativi alle spese di visura e riproduzione copie, e le modalità di pagamento sono contenute nel tariffario allegato.

Esclusioni e limiti

L'Amministrazione può escludere o limitare l’accoglimento della richiesta dando, entro i suddetti termini, opportuna motivazione, se la richiesta attiene ad informazioni/dati/documenti che possono creare un pregiudizio alla tutela degli interessi come di seguito elencati e previsti dall’art. 5-bis, commi 1,2,3, d.lgs. n. 33/2013 e s.m.i.:

1) Pregiudizio concreto alla tutela di uno dei seguenti Interessi pubblici:

• a) sicurezza pubblica e l'ordine pubblico;
• b) sicurezza nazionale;
• c) difesa e questioni militari;
• d) relazioni internazionali;
• e) politica e stabilità finanziaria ed economica dello Stato;
• f) conduzione di indagini sui reati e il loro perseguimento;
• g) regolare svolgimento di attività ispettive.

2) Pregiudizio concreto alla tutela di uno dei seguenti interessi privati:

• a) protezione dei dati personali, in conformità con la disciplina legislativa in materia;
• b) libertà e segretezza della corrispondenza;
• c) interessi economici e commerciali di una persona fisica o giuridica, ivi compresi la proprietà intellettuale, il diritto d'autore e i segreti commerciali;
• d) pareri legali;
• e) segreto d'ufficio.

3) Segreto di Stato e negli altri casi di divieti di accesso o divulgazione previsti dalla legge, ivi compresi i casi in cui l'accesso è subordinato dalla disciplina vigente al rispetto di specifiche condizioni, modalità o limiti, inclusi quelli di cui all'articolo 24, comma 1, della legge n. 241 del 1990 (Accesso Documentale).

Non sono ammissibili istanze generiche relative ad un complesso di dati non individuato nè istanze meramente esplorative volte a verificare di quali documenti l'Amministrazione dispone.
È escluso che per rispondere alle richieste di accesso, l'Amministrazione sia tenuta a raccogliere informazioni che non siano già in suo possesso ovvero a rielaborare dati.
In caso di limitazioni parziali ai documenti/informazioni richiesti, l'Amministrazione deve consentire l’accesso alle altre parti e/o dati del documento.

Rigetto totale o parziale dell’istanza o mancata risposta

In caso di diniego totale o parziale dell’accesso o di mancata risposta nei termini di legge, il richiedente può presentare richiesta di riesame entro il termine di trenta giorni al Responsabile della Prevenzione della Corruzione e Trasparenza, utilizzando il modulo di richiesta di riesame, secondo le medesime modalità sopra indicate.

Il Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza, entro il termine di 20 giorni, provvede ad esaminare la richiesta e a decidere in merito alla stessa.

In alternativa, il richiedente può presentare ricorso al difensore civico competente per ambito territoriale, notificando il medesimo anche all'Amministrazione, che si pronuncia entro trenta giorni dalla presentazione.

Qualora il difensore civico ritiene illegittimo il diniego o il differimento, ne informa l'istante e l'Amministrazione se questa non conferma il diniego o il differimento entro trenta giorni dalla comunicazione del difensore civico, l'accesso è consentito.

Nel caso di diniego a tutela degli interessi privati di cui all’art. 5-bis, comma 2, lett. a) (tutela dei dati personali), il Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza provvede, sentito il Garante per la protezione dei dati personali, che si pronuncia entro 10 dalla richiesta.

Dalla comunicazione al Garante, il termine per l’adozione del provvedimento da parte del Responsabile della Prevenzione della Corruzione e Trasparenza viene sospeso fino al ricevimento del parere del Garante e comunque per un periodo non superiore ai predetti 10 giorni.

Tutela giurisdizionale

Avverso la decisione della Provincia di Ravenna o avverso la decisione di riesame del Responsabile della Prevenzione della Corruzione e Trasparenza, il richiedente può proporre ricorso al T.A.R. ai sensi dell’art. 116 Codice del Processo Amministrativo d.lgs. n. 104/2010 e s.m.i..

Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza

Il Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza della Provincia di Ravenna è il Segretario Generale:

• Paolo Neri
  Tel 0544 258100
  e-mail: pneri@provincia.ra.it

• Articolo 5, comma 1, del decreto legislativo n. 33/2013 e successive modificazioni e integrazioni nel rispetto dei limiti relativi alla tutela di interessi giuridicamente rilevanti di cui all'art. 5-bis, nonché dagli artt. 29 - 41 delle Linee Guida
• L’accesso in materia di informazione ambientale è disciplinato dal D.lgs. 19 agosto 2009 n. 195 e successive modificazioni ed integrazioni recante l'Attuazione della direttiva 2003/4/CE sull'accesso del pubblico all'informazione ambientale
• L’accesso agli atti nelle procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici è disciplinato dal Codice dei contratti pubblici di cui al D.lgs. n. 50/2016 e successive modificazioni ed integrazioni
• L’accesso ai dati personali da parte dell'interessato è disciplinato dall’articolo 15 del Regolamento generale sulla protezione dei dati (Regolamento 2016/679/UE )